Mike Chong

DOGE 歲月(Gumroad CEO 在 DOGE 的工作分享)

2025年5月28日

編者按:本文翻譯自原作者本人博客,中文翻譯已經得到原作者許可。原文請訪問:https://sahillavingia.com/doge

It was an honor to serve for those who've served 🫡 https://t.co/nYDeQWpEyZ pic.twitter.com/mWQxd0DUFo

— Sahil Lavingia (@shl)

2014年8月,奧巴馬總統和國會創建了美國數字服務局(USDS)。

2025年1月,特朗普總統簽署了一項行政命令,將其更名並重組為美國DOGE服務局。

各機構負責人在與美國數字服務局(USDS)協商後,應在各自機構內成立一個至少由四名員工組成的DOGE團隊,該團隊可包括在本命令發佈之日起三十天內聘用或指派的特別政府僱員。機構負責人應與USDS局長協商挑選DOGE團隊成員。每個DOGE團隊通常包括一名DOGE團隊負責人、一名工程師、一名人力資源專員和一名律師。機構負責人應確保DOGE團隊負責人與USDS協調工作,並就執行總統的DOGE議程向各自機構負責人提供建議。

—— 第14123號行政命令:建立和實施總統的政府效率部 (《聯邦公報》)

2025年3月17日,我加入了DOGE,擔任退伍軍人事務部(VA)的一名軟件工程師。

第0天

入職前的那個週五,我去了曼哈頓的VA醫療中心採集指紋。在填寫表格時,我將“員工/合同工/志願者”一欄留空,因為我不知道答案。

我只知道我想為聯邦政府編寫代碼。VA每年的影響資金約為3500億美元,擁有473,000名員工。

2016年,我曾為伯尼·桑德斯 canvassing(挨家挨戶地 canvass)。在內華達州的第一天,我在沙漠的酷熱中挨家挨戶走訪,手機電池快沒電了,手裡拿著一疊印有潛在選民名單的紙張,當時心想:“這真應該有個應用程序才對。”在那裡,我最終為黨團會議結果報告編寫了一些Google Apps代碼。

這是一個做更大事的機會。

第1天:2025年3月17日

我很早就到達了位於華盛頓特區的VA中央辦公室,宣誓入職,領取了我的政府身份證,並參加了入職培訓。在那裡,我得知了我的頭銜:幕僚長克里斯托弗·賽瑞克(Christopher Syrek)的高級顧問,以及我的薪水:0美元。

我的第一個任務是審查合同。

各機構負責人,在與該機構DOGE團隊負責人協商後,應審查所有現有的受涵蓋合同和撥款,並在適當且符合適用法律的情況下,終止或修改(包括通過重新談判)此類受涵蓋合同和撥款,以減少聯邦總體支出或重新分配支出以提高效率並推進本屆政府的政策。

—— 第14124號行政命令:實施總統的政府效率部成本效益倡議 (《聯邦公報》)

現有的方法是手動的,而且非常繁瑣:查找PDF文件,聯繫負責人,並確定其必要性。VA有超過90,000份有效合同,範圍從IT支持到景觀美化。

為了簡化這個流程,我提出了一個簡單的腳本:

  • 遍歷合同PDF文件
  • 提取文本內容
  • 利用大型語言模型(LLM)標記可能被取消的合同
  • 將被標記的合同彙編成CSV文件,以便於審查

我還建議創建一個儀表盤,VA的合同官員可以在上面輕鬆查看被標記的合同。

第2天

在行政部門工作感覺就像在一家大型科技公司工作,只不過業務戰略外包給了國會,而軟件工程則外包給了像IBM、埃森哲、德勤和博思艾倫漢密爾頓這樣的承包商。

我很高興能幫助VA將軟件內包(in-source),但我也逐漸意識到為什麼這麼多軟件都被外包了。例如,我經常受到我那臺受限的政府筆記本電腦的制約,這使得編寫和運行代碼變得困難。由於政府的安全策略,我無法安裝Git、Python,也無法使用像Cursor這樣的工具。

解決問題的根源——讓員工更容易執行任務——需要國會的干預,而繼續花費大量資金將軟件開發外包給承包商則更為實際。

第3天

一天中的大部分時間都花在與VA領導層(包括部長道格·柯林斯和幕僚長馬克·恩格爾鮑姆)開會,討論即將進行的“人員削減”(Reduction in Force, RIF)以及組織重組計劃。

機構負責人應與本機構內政府效率部(“DOGE”)的團隊負責人合作,為行政部門重組計劃(ARRPs)制定競爭領域。

—— 第14159號行政命令:實施總統的政府效率部勞動力優化倡議 (《聯邦公報》)

最初,我以為會有多個零散的人力資源系統,但後來瞭解到VA已經將人力資源數據整合到了IBM的HR Smart系統中。到傍晚時分,我成功提取了所需數據,並構建了一個MVP(最小可行產品)組織結構圖可視化工具,展示了VA近五十萬名員工的情況。

然後是對RIF規則的現實檢驗,結果發現這些規則是殘酷的確定性:

  • 任期最重要——新員工首先被裁掉
  • 其次是退伍軍人優先;退伍軍人比非退伍軍人受到保護
  • 服務年限重於績效——資歷勝過技能
  • 績效評級打破任何剩餘的僵局

這些裁員規則——源於1944年的《退伍軍人優先法案》(Veterans’ Preference Act of 1944)——讓我和許多其他人感到驚訝。與私營企業裁員針對中層管理人員臃腫和低績效者不同,政府首先裁掉的是最新入職的人員,無論其表現如何。任何在過去兩年內獲得晉升的人員也被視為試用期員工——首當其衝。

第5天

在與首席技術官(CTO)辦公室的會議中,我發現了一些雄心勃勃的正在進行的軟件項目,例如將退伍軍人福利申領處理時間從133天縮短到一週以內。我還了解到,VA的幾個代碼庫已經是開源的,並且世界上第一個電子健康記錄系統VistA,是VA員工在40多年前構建的。

也許政府終究還是可以內包並開源其軟件棧的。

我還了解到,我對政府筆記本電腦的 frustrations 是可以解決的;VA的CTO查爾斯·沃辛頓(Charles Worthington)建議我獲取一臺軟件工程級別的MacBook。

我納悶為什麼沒有一個集中的DOGE軟件工程手冊來彙總我們所有的經驗教訓;總的來說,我對DOGE內部缺乏知識共享感到驚訝。似乎每個工程師都是從零開始。

第8天

現實逐漸顯現:DOGE更像是在各機構中安插了麥肯錫的志願者,而不是我想象中的革命性力量。它是伊隆(在白宮),史蒂文·戴維斯(負責協調),以及其他人分散在各個機構。

與此同時,公眾看到的是大規模解僱的新聞報道,這些報道看起來殘酷無情,許多人認為DOGE是直接責任人。

實際上,DOGE沒有直接的權力。真正的決定來自特朗普總統任命的機構負責人,他們明智地讓DOGE為不受歡迎的決定充當“替罪羊”。

第13天

我參加了我的第一次也是最後一次DOGE全體會議。感覺更像是與伊隆的坦誠問答環節,而不是一個結構化的會議。當他問在場的人如何改善DOGE的公眾形象時,我問是否可以將我一直在編寫的代碼開源。他同意了——這符合DOGE最大程度透明度的目標。

代碼在GitHub上,鏈接在此

第21天:2025年4月1日

我回到紐約,在曼哈頓VA醫療中心的地下室遠程工作。

儘管DOGE沒有達到我對一個有凝聚力的團隊文化的期望,但我對自己能在VA產生的個人影響力感到樂觀。我有很多關於如何通過軟件改善退伍軍人護理並節省資金的想法,而分配給我的削減合同、協助RIF以及提供技術諮詢的工作並沒有佔用我太多時間。

我開始著手兩個VA特定的項目:

  • 現代化我們內部版本的ChatGPT(稱為VAGPT)
  • 一個AI聊天機器人,可以在退伍軍人訪問VA.gov時幫助他們獲得幫助

第34天

我完成了將VAGPT遷移到一個更現代化的前端,該前端由NextJS、Tailwind、ShadCN組成。最重要的是,我使其實現了移動端響應式。

桌面版 移動版

之前

![alt text](/old-mobile.png)

之後

![alt text](/new-mobile.png)

我還獲得了VA對將VAGPT代碼庫開源的同意,這樣其他聯邦機構就可以免費使用相同的代碼。這也意味著非政府僱員——比如最終的我——也可以貢獻力量。

最後,我們計劃在2025年5月19日為新的AI聊天機器人舉辦一次黑客松活動。

第55天:2025年5月9日

我被DOGE開除了。

我聯繫了一位撰寫關於Gumroad最近向開源轉型文章的人。在採訪過程中(該採訪隨後發表在《快速公司》上),我被問及在DOGE工作的經歷,此事已通過《連線》雜誌的一篇文章公之於眾。

文章發表後不久,我的訪問權限在沒有任何警告的情況下被撤銷了。

我的DOGE歲月結束了。

我完成了什麼?

  • 編寫了一個使用LLM標記浪費性支出的合同分析腳本
  • 在VA雲內部署了合同分析工具的產品化版本
  • 構建了組織結構圖工具:交互式可視化工具,以協助對473,000名員工執行RIF
  • 現代化了我們內部的ChatGPT,即VAGPT
  • 為VA.gov發佈了一個VA聊天機器人演示版,用於幫助退伍軍人導航服務
  • 加速了AI的採用:據一位VA工程師稱,將採用速度加快了“12個月”

最後,我學到了很多,也為聯邦政府寫了一些代碼。為此,我心懷感激。

但我也感到失望。我未能在改善退伍軍人提交殘疾索賠的用戶體驗,或自動化/加速索賠處理方面取得任何進展,這曾是我開始時的期望。我構建了幾個原型,但從未獲得批准將任何能夠真正改善美國人民的生活——同時也為美國納稅人省錢——的產品投入生產。

也許下次吧。